核心提示:
政协委员视察公路交通建设认为——
我县公路交通建设投入大效果好
12月24日，县政协主席陈友来、副主席张均、茆彩虹、卢建平、纪必明和秘书长高永学组织30名市、县政协委员，对我县今年公路交通建设情况进行了实地视察，并召开了视察情况座谈会。
视察组先后察看了张榜至檀林段路面大修工程、青石樟河咀大桥建设工程、刘胡公路、蕲春客运中心站、蕲漕公路路面改造、赤龙湖环湖公路建设等工程，听取了县交通局党委书记刘安武同志关于2007年全县交通工作的情况汇报。在座谈会上，陈绪超、熊盛德、田孟金、王善雄等委员踊跃发言，为加强和改进全县公路交通建设工作积极建言献策。
委员们一致认为，2007年以来，县交通局一班人围绕县委、县政府“坚持一主三化、构建四大格局”的工作目标，全县公路建设实现了“又好又快”地发展，呈现出四大特点：一是目标明确，思路清晰。针对我县公路交通建设实际情况，交通部门坚持城乡统筹，科学规划，进一步理清工作思路，旗帜鲜明地提出了我县交通建设发展要坚持“三个加快”的目标，即加快干线公路建设步伐，把县内主干公路建设成为蕲春县的标志性景观；加快通村公路建设步伐，突出区域联网成片，首次提出“全概念通村公路”，努力把我县通村公路建设成为“路面良好、路面配套、边沟畅通、标志齐全、绿化美化”的功能齐全的标准路和新农村建设中的第一道风景线；加快港站（场）等交通基础设施建设步伐，最大限度的满足全县经济发展的需要。二是投入资金多，建设规模大。交通部门充分发挥主观能动性，通过千方百计做工作，使张榜到檀林、蕲州至漕河道路改造挤进了省市项目“笼子”，为我县多争取资金2400万元，可以说，今年是我县公路建设史上工程规模较大、投资较多的一年。全年共计完成货币工程量1.5亿元，完成省道路面改造19公里，其中张榜至檀林段12.5公里，投资1000万元，蕲漕路6.5公路，投资1400万元；建成省际出口路34公里，投资1020万元；建成通村水泥路面500公里，投资1亿元；建成农村公路候车亭20个，投资20万元；投资200万元的青石樟河咀大桥基本建成；投入30万元，完成了蕲春港口水文测量设计、规划修编工作；投资500万元的李时珍国际健康旅游区赤龙湖环湖旅游公路和青石界岭南天河旅游公路正在建设；投资3000万元，联合共建的蕲漕公路马铺至七里桥段，全长6公里、40米宽的标准化路面改建工程己经启动；投资1000万元的蕲春客运中心站正在紧张施工之中。三是管理严格，工程质量好。2007年以来，县交通部门全面推行了项目法人责任制度、招投标制度、工程监理制度和合同管理制度，建立了专业人员巡检、镇村两级监督、指定专人旁站监理、面向社会公示公开等为主要内容的多层次质量保证体系。添置专门试验设备，加强了质量抽查和质量监督，集中开展两次通村公路质量检测，对干线公路路面质量也进行了多次随机抽查，解决和纠正了一批工程质量通病，通报了一批不合格的的工程项目。突出对质量检测成果的运用，坚决实行奖惩兑现，凡公路混凝土强度检测低于设计标准的，按每低于一个百分点扣承包人每平方米承包价0.5元，并召开村民代表大会，对处理结果公示公开,村民代表签字上报县公路建设工程指挥部。对于质量抽查排名在后五名的施工单位实行黄牌警告,累计抽查获两次黄牌的列为“黑名单”，在全县范围内通告，三年之内不准其进入蕲春公路建设市场，对质量抽查强度达标并超出设计标准的取前3名予以奖励。今年以来，先后黄牌警告了9家施工单位，有3家“黑名单”施工单位在全县范围内进行了通报，起到了极大的震慑作用。全县公路建设工程质量稳步提高，主干公路路基路面合格率达到97%，通村公路路面强度抽检合格率达到75%，较去年提高了12个百分点，桥梁工程抽检合格率达到100%。四是建设速度快，发挥效益好。一年来，全县公路交通建设项目都做到了质量好，速度快，而且大部分工程都提前完成施工任务。尤其是通村公路建设，今年新修通村公路达500公里，超额完成市定计划300公里、县政府计划200公里的目标任务，全县新增234个行政村通硬化路面，全县行政村通畅率达80%。公路交通跨越式发展带动了我县GDP的增长，带动了招商引资，带动了工农产品外销、带动了道路客运，为全县经济社会“又好又快”地发展注入了新的动力。
委员们在视察中，实事求是地指出了我县公路交通建设仍存在不少困惑。一是建设任务重。我县公路建设虽然取得了很大成绩，但与经济社会发展的需要和人民群众的期盼仍有很大差距，面临形势相当紧迫，任务仍十分艰巨。二是资金缺口大。交通建设耗资巨大，在各地竞相发展日趋激烈的情况下争取上级项目、资金的难度也不断加大，筹集资金的路子还不宽，资金短缺已成为制约公路交通建设发展的症结。三是建设、管理和养护矛盾突出。尤其是村村通公路，由于管理体制等原因，各地、各级在公路交通建设、管理和养护等几个环节存在相互脱节，重建轻管、只建不管相当突出。为此，委员们就进一步加快我县公路交通建设，提出了以下建议：
一、要继续加大《公路法》的宣传普及力度。要充分运用电台、电视台、报刊、横幅、标语等载体，加大对《公路法》的宣传普及力度，进一步形成党委、政府重视、部门主动、社会支持，群众爱路、护路的良好氛围。
二、要从源头上治理超载现象。超载是损坏公路的第一“杀手”，是影响公路寿命的主要原因。近年来，由于我县矿山开采、黄沙拍卖等诸多因素，公路运输节奏加快，超载现象频发，公路损坏严重。虽然交通部门对超载采取了一些强制性措施，但力度不够。交通部门应在矿山、沙场等源头上对超载进行治理，使超载现象控制在萌牙状态，减少不必要的损坏。
三、要建立重点工程项目档案，落实责任追究制度。 按国家规定的水泥路、柏油路保质期分别在30年、10年的标准，签订工程质量责任书，建立工程档案。在保质期内，发现是施工引起的公路破损等质量问题，要追究施工单位的经济和法律责任。
四、要进一步加强配套工程建设。配套项目是公路建设的重要环节，也是交通安全的重要保证。要切实保障路肩平、路线明、边沟畅、标志齐、路边美，树立公路建设“三分建、七分管”的理念，进一步研究管护长效机制，切实加强对公路的管理和养护力度，更好地发挥公路的整体功能。
县政协主席陈友来在座谈会上，对全县公路交通建设工作给予了充分的肯定，提出了明确的要求。陈主席指出，公路交通建设始终是社会发展、经济发展的瓶颈问题，是人民群众关心、关注的热门话题。县交通局一班人以良好的精神面貌，坚持做到与县委、县政府构建“四大格局”的目标保持一致，与县政府“十件实事”的要求保持一致，与全县人民的愿望保持一致，以对人民负责、对历史负责的态度，积极向上争取项目、争取资金，调动方方面面的积极性，注重把握工程质量关，使我县公路建设迈上了新台阶，创造了新辉煌，成绩有目共睹。陈主席强调：全县公路交通建设要坚持“又好又快”的原则，在好的前提下，把路修得快一些。按路面等级使用年限要求，签订好公路质量责任书， 切实保障新修公路的质量；对通村公路，要吸取过去的经验教训，以科学发展的眼光、科学的态度、科学的技术修好、管好通村公路，提高公路等级和通车能力。对通村公路的建设要把握“三个优先”原则：优先修村民积极性高的路、优先修影响网络通畅的路、优先修资金有保障的路；公路建设资金要尽量与扶贫资金、计划专款资金捆绑使用，大力筹集社会资金。县交通局要发挥职能作用，积极探索全县公路建设资金集中统一招投标制度，以便加强监管，使通村公路成为广大人民群众的放心路、致富路。
座谈会由政协副主席纪必明主持，副主席卢建平发表了很好的意见和建议。
我县公路交通建设投入大效果好
12月24日，县政协主席陈友来、副主席张均、茆彩虹、卢建平、纪必明和秘书长高永学组织30名市、县政协委员，对我县今年公路交通建设情况进行了实地视察，并召开了视察情况座谈会。
视察组先后察看了张榜至檀林段路面大修工程、青石樟河咀大桥建设工程、刘胡公路、蕲春客运中心站、蕲漕公路路面改造、赤龙湖环湖公路建设等工程，听取了县交通局党委书记刘安武同志关于2007年全县交通工作的情况汇报。在座谈会上，陈绪超、熊盛德、田孟金、王善雄等委员踊跃发言，为加强和改进全县公路交通建设工作积极建言献策。
委员们一致认为，2007年以来，县交通局一班人围绕县委、县政府“坚持一主三化、构建四大格局”的工作目标，全县公路建设实现了“又好又快”地发展，呈现出四大特点：一是目标明确，思路清晰。针对我县公路交通建设实际情况，交通部门坚持城乡统筹，科学规划，进一步理清工作思路，旗帜鲜明地提出了我县交通建设发展要坚持“三个加快”的目标，即加快干线公路建设步伐，把县内主干公路建设成为蕲春县的标志性景观；加快通村公路建设步伐，突出区域联网成片，首次提出“全概念通村公路”，努力把我县通村公路建设成为“路面良好、路面配套、边沟畅通、标志齐全、绿化美化”的功能齐全的标准路和新农村建设中的第一道风景线；加快港站（场）等交通基础设施建设步伐，最大限度的满足全县经济发展的需要。二是投入资金多，建设规模大。交通部门充分发挥主观能动性，通过千方百计做工作，使张榜到檀林、蕲州至漕河道路改造挤进了省市项目“笼子”，为我县多争取资金2400万元，可以说，今年是我县公路建设史上工程规模较大、投资较多的一年。全年共计完成货币工程量1.5亿元，完成省道路面改造19公里，其中张榜至檀林段12.5公里，投资1000万元，蕲漕路6.5公路，投资1400万元；建成省际出口路34公里，投资1020万元；建成通村水泥路面500公里，投资1亿元；建成农村公路候车亭20个，投资20万元；投资200万元的青石樟河咀大桥基本建成；投入30万元，完成了蕲春港口水文测量设计、规划修编工作；投资500万元的李时珍国际健康旅游区赤龙湖环湖旅游公路和青石界岭南天河旅游公路正在建设；投资3000万元，联合共建的蕲漕公路马铺至七里桥段，全长6公里、40米宽的标准化路面改建工程己经启动；投资1000万元的蕲春客运中心站正在紧张施工之中。三是管理严格，工程质量好。2007年以来，县交通部门全面推行了项目法人责任制度、招投标制度、工程监理制度和合同管理制度，建立了专业人员巡检、镇村两级监督、指定专人旁站监理、面向社会公示公开等为主要内容的多层次质量保证体系。添置专门试验设备，加强了质量抽查和质量监督，集中开展两次通村公路质量检测，对干线公路路面质量也进行了多次随机抽查，解决和纠正了一批工程质量通病，通报了一批不合格的的工程项目。突出对质量检测成果的运用，坚决实行奖惩兑现，凡公路混凝土强度检测低于设计标准的，按每低于一个百分点扣承包人每平方米承包价0.5元，并召开村民代表大会，对处理结果公示公开,村民代表签字上报县公路建设工程指挥部。对于质量抽查排名在后五名的施工单位实行黄牌警告,累计抽查获两次黄牌的列为“黑名单”，在全县范围内通告，三年之内不准其进入蕲春公路建设市场，对质量抽查强度达标并超出设计标准的取前3名予以奖励。今年以来，先后黄牌警告了9家施工单位，有3家“黑名单”施工单位在全县范围内进行了通报，起到了极大的震慑作用。全县公路建设工程质量稳步提高，主干公路路基路面合格率达到97%，通村公路路面强度抽检合格率达到75%，较去年提高了12个百分点，桥梁工程抽检合格率达到100%。四是建设速度快，发挥效益好。一年来，全县公路交通建设项目都做到了质量好，速度快，而且大部分工程都提前完成施工任务。尤其是通村公路建设，今年新修通村公路达500公里，超额完成市定计划300公里、县政府计划200公里的目标任务，全县新增234个行政村通硬化路面，全县行政村通畅率达80%。公路交通跨越式发展带动了我县GDP的增长，带动了招商引资，带动了工农产品外销、带动了道路客运，为全县经济社会“又好又快”地发展注入了新的动力。
委员们在视察中，实事求是地指出了我县公路交通建设仍存在不少困惑。一是建设任务重。我县公路建设虽然取得了很大成绩，但与经济社会发展的需要和人民群众的期盼仍有很大差距，面临形势相当紧迫，任务仍十分艰巨。二是资金缺口大。交通建设耗资巨大，在各地竞相发展日趋激烈的情况下争取上级项目、资金的难度也不断加大，筹集资金的路子还不宽，资金短缺已成为制约公路交通建设发展的症结。三是建设、管理和养护矛盾突出。尤其是村村通公路，由于管理体制等原因，各地、各级在公路交通建设、管理和养护等几个环节存在相互脱节，重建轻管、只建不管相当突出。为此，委员们就进一步加快我县公路交通建设，提出了以下建议：
一、要继续加大《公路法》的宣传普及力度。要充分运用电台、电视台、报刊、横幅、标语等载体，加大对《公路法》的宣传普及力度，进一步形成党委、政府重视、部门主动、社会支持，群众爱路、护路的良好氛围。
二、要从源头上治理超载现象。超载是损坏公路的第一“杀手”，是影响公路寿命的主要原因。近年来，由于我县矿山开采、黄沙拍卖等诸多因素，公路运输节奏加快，超载现象频发，公路损坏严重。虽然交通部门对超载采取了一些强制性措施，但力度不够。交通部门应在矿山、沙场等源头上对超载进行治理，使超载现象控制在萌牙状态，减少不必要的损坏。
三、要建立重点工程项目档案，落实责任追究制度。 按国家规定的水泥路、柏油路保质期分别在30年、10年的标准，签订工程质量责任书，建立工程档案。在保质期内，发现是施工引起的公路破损等质量问题，要追究施工单位的经济和法律责任。
四、要进一步加强配套工程建设。配套项目是公路建设的重要环节，也是交通安全的重要保证。要切实保障路肩平、路线明、边沟畅、标志齐、路边美，树立公路建设“三分建、七分管”的理念，进一步研究管护长效机制，切实加强对公路的管理和养护力度，更好地发挥公路的整体功能。
县政协主席陈友来在座谈会上，对全县公路交通建设工作给予了充分的肯定，提出了明确的要求。陈主席指出，公路交通建设始终是社会发展、经济发展的瓶颈问题，是人民群众关心、关注的热门话题。县交通局一班人以良好的精神面貌，坚持做到与县委、县政府构建“四大格局”的目标保持一致，与县政府“十件实事”的要求保持一致，与全县人民的愿望保持一致，以对人民负责、对历史负责的态度，积极向上争取项目、争取资金，调动方方面面的积极性，注重把握工程质量关，使我县公路建设迈上了新台阶，创造了新辉煌，成绩有目共睹。陈主席强调：全县公路交通建设要坚持“又好又快”的原则，在好的前提下，把路修得快一些。按路面等级使用年限要求，签订好公路质量责任书， 切实保障新修公路的质量；对通村公路，要吸取过去的经验教训，以科学发展的眼光、科学的态度、科学的技术修好、管好通村公路，提高公路等级和通车能力。对通村公路的建设要把握“三个优先”原则：优先修村民积极性高的路、优先修影响网络通畅的路、优先修资金有保障的路；公路建设资金要尽量与扶贫资金、计划专款资金捆绑使用，大力筹集社会资金。县交通局要发挥职能作用，积极探索全县公路建设资金集中统一招投标制度，以便加强监管，使通村公路成为广大人民群众的放心路、致富路。
座谈会由政协副主席纪必明主持，副主席卢建平发表了很好的意见和建议。